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12月15日，湖南耒陽市發布《耒陽市碳達峰實施計劃》。到2025年，非化石動力消費比重達到24%，到2030年，非化石動力消費比重進步至25%擺佈BMW零件。鼎力發展可再生動力，到2025年，可再生動力新增裝機140萬千瓦以上。
節能降碳增效行動方面，優化新型基礎設施空間布局，科學謀劃5G基站、新動力汽車充電樁、年夜數據中間、人工智能、工業互聯網等高耗能新型基礎設施建設。調整新型基礎設施用能結構，摸索多樣化動力供應形式，采用天然動力、直流供電、光伏+儲能等技術。
推進可再生動力建筑應用。加速太陽能、地熱能、空氣能等可再生動力在新建綠色建筑中的規模化應用。推廣應用太陽能熱水系統、太陽能空調、地源和空氣（水）源熱泵、光導管等設備。進步建筑終端電氣化程度，摸索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的”光儲直柔”建筑。到2025年，力爭城鎮建筑可再生動力替換率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率達到50%。
完美財稅價格支撐政策。加年夜對綠色低碳循環產業、技術研發應用等的財稅支撐力度。完美風電、光伏、新型儲能價格機制，鼓勵和推動新動力及儲能產業發展。
原文如下：
耒陽市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策安排，周全落實《中共湖南省委 湖南省國民當局關于完全準確周全貫徹落實新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》（湘發〔2022〕5號）和《湖南省國民當局關于印發〈湖南省碳達峰實施計劃〉的告訴》（湘政發〔2022〕19號），結合《衡陽市國民當局關于印發〈衡陽市碳達峰實施計劃〉的告訴》（衡政發〔2023〕6號）及我市市情實際，制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆一中、二中全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，落實”三高四新”美妙藍圖，將碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局。以”綠色、低碳、清潔、共享”為發展理念，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑，無力、有序、有用做好碳達峰任務。堅持先立后破、穩中求進的任務總基調，推動經濟社會發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的基礎之上，加速實現生產、生涯方法綠色變革，確保如期實現2030年前碳達峰目標汽車機油芯。
（二）任務原則
堅持”整體設定、統賓士零件籌推進，節約優先、源頭管控，穩妥有序、防范風險，重點衝破、項目支撐”的原則。
——整體設定、統籌推進。堅持全市一盤棋，對接全國、全省和衡陽市，發揮軌制優勢，實行黨政同責，壓實各方責任。科學謀劃碳達峰行動目標、任務，統籌推進碳達峰任務。
——節約優先，源頭管控。堅持節約優先戰略，推動單位產出動力耗費和碳排放持續下降，進步投進產出效力，加速構成節約資源的產業結構、生產方法和空間格式。
——穩妥有序、防范風險。公道評估發展階段的蒙受才能，科學跟進國家、省市程序，穩妥有序開展達峰任務。處理好減污降碳和社會經濟發展、國民生涯改良的關系，增強風險防控意識，有用防范綠色低碳轉型能夠伴隨的經濟、金融、社會等風險。
——重點衝破、項目支撐。深刻推進動力、工業、路況、城鄉建設、居平易近消費等重要用能領域的清潔動力替換和高效應用，針對全市重點領域有序推進實施一批綠色低碳項目。
二、重要目標
“十四五”期間，我市產業結構、動力結構優化調整獲得階段性結果，重點企業動力應用效力顯著晉陞，煤炭消費量慢慢下降，風、光等可再生動力裝機規模進一個步驟進步，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，綠色低碳循環發展的政策體系進一個步驟完美。到2025年，非化石動力消費比重達到24%，單位地區生產總值能耗降落率、單位地區生產總值二氧化碳排放降落率確保完成衡陽市下達的指標任務，為實現碳達峰目標奠基堅實基礎。
“十五五”期間，產業結構調整優化獲得嚴重進展，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點用能企業的動力應用效力達到國內領先程度，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系加倍完美健全。到20藍寶堅尼零件30年，非化石動力消費比重進步至25%擺佈，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放降落率完成衡陽市下達的指標任務，確保順利實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
重點實施動力綠色發展行動、節能降碳增效行動、工業低碳發展行動、城鄉建設碳達峰行動、路況綠色發展行動、碳匯才能鞏固晉陞行動、資源循環應用助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、綠色金融支撐行動、綠色低碳全平易近行動等”碳達峰十年夜行動”。
（一）動力綠色發展行動
1.公道把持煤炭消費
在確保動力平安保供的條件下，科學公道把持煤炭消費總量。嚴格把持新增煤電項目，除上級規劃布局的煤電項目外，汽車零件報價不再新增煤炭消費。加速年夜唐耒陽電廠、韶能集團耒楊發電廠煤電機組節煤降耗改革、供熱改革，對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上且無法改革的機組慢慢裁減關停。積極引導耒陽焱鑫有色金屬無限公司、耒陽南邊水泥無限公司等重點企業減煤降碳、節能增效。創新煤炭監管方法，精準、動態監測全市煤炭消費。持續推動工業、服務業和居平易近消費端”煤改氣””煤改電”，進一個步驟把持農村居汽車零件平易近生涯散煤消費，多措并舉慢慢遏制煤炭散燒。（市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市科技和工業信息化局等按職能分工負責）
2.鼎力發展可再生動力
加速推進可再生動力應用，晉陞可再生動力應用比例。加速推進耒陽市小水鎮、東湖圩鎮、導子鎮、龍塘鎮、長坪鄉、馬水鎮等一批集中式光伏發電項目建設，隨機應變發展林光互補、農光互補等光伏發電項目。有序推進”整市光伏”進程，推動分布式光伏規模化發展，支撐在經開區等企業屋頂建設分布式光伏發電項目。加速開發風能資源好、建設條件優，消納和送出才能強的風電項目。加速推進耒陽市導子東湖風電場、小水風電場、盛唐風電場一期風電項目建成并網。隨機應變開發水能，鼓勵開展水電增容挖潛。隨機應變發展農林生物質發電、渣滓焚燒發電。到2025年，可Audi零件再生動力新增裝機140萬千瓦以上。（市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市林業局、市水利局、市農業農村局等按職能分工負責）
3.公道調控油氣消費
公道把持石油在一次動力消費中的占比，持續推動製品油質量升級，以路況領域為重點推動燃油清潔替換和能效晉陞。對接”氣化湖南””氣化衡陽”，加速完美城鄉配氣輸送系統，穩步發展自然氣路況運輸，加速自然氣加氣站建設。引導企業進步自然氣應用程度。積極推進耒陽市”三片一區”自然氣管道及門站建設項目。著力推動新粵浙自然氣管道耒陽段二級管網建設，推進”自然氣應用工程”武廣新城片區項目。（市發宋微勾了勾唇，擦掉被貓弄濕的羽絨服。展和改造局、市路況運輸局、市住房和城鄉建設局、市商務局等按職能分工負責）
4.加速構建新型電力系統
著力推進寧電進湘耒陽段建設，加速推進電網建設，優化電網資源設置裝備擺設，進步線路平安運行程度和供電靠得住性，加速農村電網升級改革。加速完玉成市配電自動化建設，積極建設節能、低碳、環保型智能電網，進步電網的智能把持才能，建設供電富餘、運行靠得住、網架公道、裝備先進的智能電網，建成用電環節綜合智能化體系。增強清潔動力的消納才能，緩解電力供需牴觸和調峰難題。鼓勵開展抽水蓄能電站、電化學儲能建設，隨機應變開展園區”源網荷儲”一體化建設，積極發展”新動力+儲能”形式。這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在（市發展和改造局、市天然資源局、國網耒陽市供電公司、市水利局、耒陽經濟開發區管委會等按職能分工負責）
（二）節能降碳增效行動
油氣分離器改良版1.周全晉陞節能治理才能
執行用能預算治理軌制，執行固定資產投資項目節能審查和營運期監管，對重點項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。進步節能治理數字化程度，完美動力信息系統，加速韶能集團耒陽蔡倫紙品無限公司、耒陽焱鑫有色金屬無限公司、耒陽南邊水泥無限公司等重點用能企業能耗在線監測系統和煤炭消費監測系統建設，晉陞動力治理系統效能和質量。樹立健全節能治理、監察、執法”三位一體”的節能治理體系，共同省、市級節能請求，加強節能監察才能建設，增強節能監察約束力。2025年，全市單位GDP能耗降落完成衡陽市下達目標任務。（市發展和改造局、市科技和工業信息化局、市市場監督治理局等按職能分工負責）
2.實施節能減污降碳重點工程
加速推進發電、有色冶金、建材等重點行業節能改革。強化工藝技術路線優化、高耗能設備改革、能量系統優化、余熱余壓收受接管應用、聰明治理建設等節能改革，在發電、有色冶金、建材等高耗Porsche零件能高排放行業產業湊集區推廣三方碳排放核對和節能治理三方服務形式，推動實施節能增效、減污降碳等嚴重項目和示范工程。（市發展和改造局、市科技和工業信息化局、市市場監督治理局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市財政局等按職能分工負責）
3.推進重點用能設備節能增效
鼎力推進工業鍋爐、電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等通用設備及系統的節能提效。推廣先進高效產品設備，加速裁減年夜唐耒陽電廠兩臺210MW煤電機組、更換新的資料升級落后低效設備，樹立以能效為導向的激勵約束機制。開展重點用能單位設備節能審查，加強日常監管，確保能效標準和節能請求周全落地見效。（市發展和改造局、市科技和工業信息化局、市市場監督治理局等按職能分工負責）
4.加強新型基礎設施節能
優化新型基礎設施空間布局，科學謀劃5G基站、新動力汽車充電樁、年夜數據中間、人工智能、工業互聯網等高耗能新型基礎設施建設。調整新型基礎設施用能結構，摸索多樣化動力供應形式，采用天然動力、直流供電、光伏+儲能等技術。開展既有新型基礎設施綠色節能改革，推廣高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等綠色技術，進步現有設施動力應用效力。（市發展和改造局、市科技和工業信息化局、市天然資源和規劃局、市市場監督治理局等按職能分工負責）
5.加強減污降碳協同增效
構建以碳減排治理為焦點的減污降碳協同管理體系，強化生態環境分區管控和生態環境準進治理，加強”三線一單”政策約束感化。持續開展原料清潔替換、生產過程”三廢”無害化處置、廢物資源化應用等減污協同增效改革。（衡陽市生態環境局耒陽分局、市發展和改造局、市科技和工業信息化局、耒陽經濟開發區管委會等按職能分工負責）
（三）工業低碳發展行動
1.堅決遏制”兩高”項目自覺發展
對照”兩高（高耗能高排放）”項目治理目錄，實行清單治理、分類處置、動態監控”兩高”項目。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提。組織開展能耗在5000噸標煤以上的年夜唐耒陽電廠、韶能集團耒楊發電廠、耒陽焱鑫有色金屬無限公司、耒陽南邊水泥無限公司、韶能集團耒陽蔡倫紙品無限公司等重點用能企業動力耗費、階梯電價政策執行情況、裁減落后產能、機電設汽車空氣芯備和生產工藝、存量”兩高”項目標專項監察，對能效未達標項目催促改革升級。嚴格落實《清潔生產促進法》，推進強制性和自愿性清潔生產審核。（市發展和改造局、市科技和工業信息化局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市天然資源局、市市場監督治理局等按職能分工負責）
2.推進有色冶金行業有序達峰
加速有色金屬產業布局調整，以高深加工、新型合金資料、罕見金屬資料為重點，組建有色金屬產業集群。以有色金屬冶煉規模化、循環應用和產業鏈延長為標的目的，重點發展有色金屬高深加工及循環應用，加速焱鑫有色、金宋微敲了敲桌面：「你好。」隆再生、先導稀材等重點企業高深加工程序，鼎力實施生態化改革，下降產業能耗、水耗、地盤耗費，下降廢棄物與淨化排放，推進高質量轉型發展。（市科技和工業信息化局、市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局等按職能分工負責）
3.推動建材行業有序達峰
推動耒陽南邊水泥無限公司等重點企業對標行業先進能耗進行節能改革。鼓勵燃煤替換，依法取締分歧規的黏土磚廠，推動燒結磚瓦行業規模化經營，慢慢進步電力、自然氣消費比重。鼓勵建材企業應用煤矸石、粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜材。鼓勵傳統建材行業綠色低碳轉型，鼎力發展新型綠色建材，依托耒陽市毛竹資源優勢及中集新材集團在集裝箱竹地板的研發與制造優勢，加速發展竹類生態汽車材料環保型高端建材產品研發應用。到2025年，水泥企業能效標桿程度以上的熟料產能比例達到30%。（市科技和工業信息化局、市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市財政局等按職能分工負責）
4.推動煤炭綠色平安開發
切實做好30萬噸/年以下煤礦分類處置任務，進一個步驟裁減不平安落后小煤礦，進一個步驟加入低效無效產能，進步煤礦平安保證才能。周全推進綠色礦山建設，實現礦區環境生態化、開采方法科學化、資源應用高效化、治理信息數字化。推進煤礦機械化智能化升級改革。重點建設一批機械化、自動化和智能化示范礦井，進步產業集中度，通過升級改革，進步采掘機械化水平，采掘接替平衡，運輸推廣機械化連續運輸，減少勞動定員，進步勞動效力。推進關閉煤礦瓦斯綜合管理與應用，開展廢棄礦井空中瓦斯抽采應用試點，選擇結束開發的瓦斯富集礦區，對瓦斯涌出較年夜、開采較深、涌水量較小的廢棄礦井，開展廢棄煤礦瓦斯抽采應用，建設配套瓦斯發電站，進步資源應用程度。到2025年，采掘機械Benz零件化水平達到90%，勞動定員減少40%以上，勞動效力進步50%。綠色礦山水平達到80%以上，”四化建設”水平達到70%以上。（市科技和工業信息化局、市發展和改造局、市應急治理局、市天然資源局、衡陽市生態環斯柯達零件境局耒陽分局等按職能分工負責）
5.促進傳統工業綠色轉型升級
著力推動有色金屬深加工及再生循環應用、電子信息、油茶高深加工、紙品等產業百億工程建設，箱包鞋服、先進裝備制造、新資料、新動力等產業倍增工程建設，持續晉陞產業基礎才能和產業鏈現代化程度。推賓利零件動浚林服飾、彩協電子、亞湘電子、金悅科技等企業生產自動化。培養壯年夜產業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，晉陞制造業焦點競爭力。培養延長造紙產業鏈，進步資源應用效力，加強造紙纖維原料高效應用技術、高速紙機自動化把持集成技術、清潔生產和資源綜合應用技術的研發及應用。整合冶金渣、煤矸石、粉煤灰、工業廢料等資源，加速培養一批固體廢物資源化應用骨干企業。（市科技和工業信息化局、市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市財政局等按職能分工負責）
（四）城鄉建設碳達峰行動
1.推動城鄉建設綠色低碳轉型
樹立綠色低碳為導向的城鄉規劃建設治理機制，加強城鄉建設全性命周期的碳排放把持。科學確定建設規模，把持新增建慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」設用地過快增長。制訂實施建筑撤除治理軌制，防止年夜拆年夜建。優化城區綠地布局，保護現有綠地，公道合規建設城區綠地。持續晉陞新建建筑節能強制性標準，鼓勵加強建筑節能降碳數字化治理程度，鼓勵開展近零碳建筑、零碳建筑建設。推廣合同動力治理、合同節水治理形式，進步建筑用能精細化、智能化治理程度。加速綠色社區建設，推廣綠色物業治理。持續開展綠色建筑創建行動，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準，新建當局投資公益性公共建筑和年夜型公共建筑所有的達到一星級以上，到2025年，星級綠色建筑占比達30%以上，城鎮綠色建筑中應用綠色建材產品的比例達60%以上。（市住房和城鄉建設局、市發展和福斯零件改造局、市科技和工業信息化局等按職能分工負責）
2.晉陞建筑能效程度
認真貫徹執行建筑節能與可再生動力應用通用規范，落實綠色建筑設計、施工、運行治理標準。推動低碳建筑規模化發展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。結合老舊小區改革等任務開展既有建筑節能改革，加速公共建筑電氣設備、供冷供熱、圍護結構等節能改革。推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統，進步建筑電氣化程度。到2030年基礎完成公共建筑能效改革任務，改革后實現整體能效晉陞20%以上。推進公共建筑能耗監測和統計剖析，慢慢實施能耗限額治理。加強空調、照明、電梯（截至2021年9月耒陽電梯已注冊總量達到3429臺）等重點用能設備運行調試，晉陞設備能效，到2030年實現公共建筑機電系統的總體能效在現有程度上晉陞10%。（市住房和城鄉建設局、市發展和改造局、市市場監督治理局等按職能分工負責）
3.推進綠色低碳建台北汽車零件造
在當局投資工程和年夜型公共建筑中周全奉行綠色建造，到20水箱水25年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。鼎力發展裝配式建筑，推廣鋼結構室第，現有裝配式鋼結構建筑20棟，建筑面積25萬多平方米，到2030年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%。推廣智能建造，推廣建筑資料工廠化精準加工、精細化治理，到2030年施工現場建筑資料損耗率比2020年降落20%。積極推廣節能型施工設備，監控重點設備耗能。樹立當局工程采購綠色建材機制，優先選用獲得綠色建材認德系車零件證標識的建材產品，到2030年星級綠色建筑周全推廣綠色建材。鼓勵德系車材料應用木竹建材。進步預制構件和部品部件通用性，推廣標準化設計。推進建筑渣滓集中處理、分級循環應用，到2030年建筑渣滓資源化應用率達到55%。（市住房和城鄉建設局負責）
4.推進可再生動力建筑應用
加速太陽能、地熱能、空氣能等可再生動力在新建綠色建筑中的規模化應用。推廣應用太陽能熱水系統、太陽能空調、地源和空氣（水）源熱泵、光導管等設備。進步建筑終端電氣化程度，摸索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的”光儲直柔”建筑。到2025年，力爭城鎮建筑可再生動力替換率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率達到50%。（市住房和城鄉建設局、市發展和改造局、國網湖南省電力無限公司耒陽市供電分公司等按職能分工負責）
5.推動農村建設和用能低碳轉型鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」
推進綠色農房建設，加速既有農房節能改革。推廣平安高效保溫墻體資料、節能節水餐飲設備、節能門窗等綠色建材應用。加速生物質能、太陽能等可再生動力在農用生產和農村建筑中的應用。2021年農機總動力92.56萬千瓦，重要農作物耕種收綜合機械化作業率73.6%，推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機。加強農村電網升級改革，晉陞農村用能電氣化程度。（市農業農村局、市住房和城鄉建設局、市發展和改造局、衡陽市生態環境局耒陽分局等按職能分工負責）
（五）路況綠色發展行動
1.構建綠色高效路況運輸體系
統籌推進高速公路、干線公路、水運航道等路況設施建設，構筑發達的對外通道網。完美高速公路網絡建設，加速推進茶常高速耒陽段項目，實現京珠高速耒陽南互通。完美水運基礎設施建設，實施年夜市耒水物流水運碼頭建設項目，建成集運輸、倉儲為一體的綜合型碼頭。以擴年夜才能、進步效力為重點，繼續拓展對交際通網絡規模，進一個步驟優化完美對交際通網絡結構。統籌城鄉發展，加速標準建設，不斷完美基礎路況網絡。完成G107國道改道，加速推進武園路立交橋、武嶺路與G356國道連接、竹哲公路、銅鑼洲年夜橋、金沙洲年夜橋、G4京港澳高速耒陽南互通等項目進度，構建城市環線，暢通出城路況，完美城區路況微循環體系 TC:osder9follow7
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